Publicado en: 10 febrero, 2018

Guatemala. Pacto colectivo con maestos debe mejorar la calidad docente

Por Prensa Libre

Gobierno firma nuevo pacto con Joviel Acevedo.

El nuevo pacto colectivo entre el Ministerio de Educación y el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (Steg) establece un incremento salarial a los docentes del sector público; sin embargo, aunque para los guatemaltecos significa un gasto de más de Q1 mil millones,  no se sabe  con certeza cómo esa negociación  incrementará la calidad educativa.

El Mineduc no cuenta con recursos para nueva infraestructura educativo. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Por Javier Lainfiesta y Alex Fernando Rojas / Guatemala

Según el ministro de Educación, Óscar Hugo López, fueron dos años de negociación  y el jueves solo se firmó el acuerdo,  que debe ser dictaminado por distintas instancias, incluido el Ministerio de Finanzas, antes de que se oficialicen los beneficios.

Cuando el Pacto cobre vigencia, los docentes recibirán el incremento salarial de manera retroactiva desde enero, dijo López.

No obstante es una incógnita lo que  se negoció, además de las mejoras salariales a los maestros,  pues los acuerdos, que ocupan 28 páginas, aún no se pueden hacer públicos, explicó   López.

Condiciones del acuerdo

Según el Mineduc, ahora se establecen obligaciones a los maestros:

  1. Deben cumplir con los 180 días de trabajo, indiscutiblemente.
  2. Sujetarse al proceso de evaluación del desempeño pero los resultados no implican ninguna diferencia respecto del aumento.
  3. Un régimen de sanciones por faltas, aunque todavía no se definen las mismas.
méritos deberían evaluarse

Para Empresarios por la Educación, el Pacto Colectivo solo se debería negociar cuando también el Estado tenga un beneficio, como un régimen de meritocracia y que los incrementos salariales se den cuando el docente compruebe la calidad de su trabajo.

Para esta entidad, el acuerdo solo debería cobrar vigencia en el 2019, contemplando ya una asignación presupuestaria y luego de un diálogo público sobre las obligaciones específicas que adquieren los docentes a cambio de más beneficios.

“Se puede considerar dar un aumento salarial de 3 a 5 por ciento  a los docentes que superen una evaluación diagnóstica con propósitos formativos.  Podría considerarse a quienes logren más de 75 puntos en los componentes que se evalúan: Comunicación y Lenguaje, Matemática, Conocimiento Pedagógico y Estrategias de Enseñanza”, propone Empresarios por la Educación.

Hasta ahora, esas pruebas se practican a maestros nuevos que optan a una plaza en el Mineduc y no a quienes ya trabajan en el sistema educativo público.

Los registros oficiales de esas pruebas más recientes son del 2014. En esa oportunidad solo cinco  de cada 10 maestros que buscaban una plaza en el sector público alcanzaron un nivel satisfactorio en Lectura y únicamente cuatro de cada 10 superaron la evaluación de Matemáticas.

Empresarios por la Educación también propone una certificación para la mejora continua de la escuela; es decir  que los establecimientos educativos públicos deberían postularse para obtener ciertos beneficios, como más sueldo a sus maestros, más recursos para inversión en infraestructura y otras condiciones escolares, según la calidad educativa que se demuestre.

Se buscó “un beneficio”

Según el ministro de Educación, sí se buscó en la última negociación un beneficio para la comunidad educativa, y no solo para los docentes.

Lopez dijo que se incluye en el nuevo Pacto un capítulo de obligaciones del trabajador, para corregir las negociaciones anteriores, cuando no se le pedía nada al maestro. “Ahora tienen compromisos”, explicó el ministro.

Según el funcionario, el docente  debe ahora cumplir incondicionalmente con los 180 días de clases y estar sujeto  a una evaluación de desempeño; sin embargo, y lejos de la propuesta de Empresarios por la Educación de condicionar la mejora salarial a las capacidades del docente, esta evaluación no sería vinculante con el incremento.

López dijo que también se discutió un régimen disciplinario para los maestros, aunque aún no se definen las  sanciones por imponer.

Entre otros beneficios, se eleva de 60 a 80 días el período de maternidad y un bono anual de Q1 mil 500.

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http://www.prensalibre.com/guatemala/politica/educacion-guatemala-joviel-acevedo-steg-maestros-escuelas-sin-techo-crisis-educacion

 


Guatemala. Gobierno firma nuevo pacto con Joviel Acevedo

Por  Roni Pocón y Henry Estuardo Pocasangre.

8 de Febrero de 2018

El nuevo Pacto Colectivo debe ser evaluado por la PGN, el Mintrab y el Minfin.

Los últimos pactos colectivos que el Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG) ha establecido con el Ministerio de Educación (Mineduc) se han debido a que el dirigente de esa agrupación, Joviel Acevedo, es “tramposo”, según se definió él mismo este jueves, durante la firma de los acuerdos de condiciones de trabajo logrados para el magisterio nacional.

Acevedo dijo: “Prefiero ser un tramposo y no corrupto”, en referencia a que los dos acuerdos laborales fueron negociados por medio de un abogado, a quien no le pagaron honorarios y ahora tiene una demanda contra el STEG, que debe pagar Q312 por cada maestro afiliado.

Esta vez  el sindicato no negoció con la intervención de un profesional del Derecho, y según Acevedo, tardaron 20 meses para conseguir un incremento del 5 por ciento anual durante tres años, además de un bono para los docentes con título universitario y uno adicional a quienes lo hayan obtenido por medio del Programa Académico de Desarrollo Profesional (Padep).

“La ley establece que anualmente el Gobierno debe crear una partida presupuestaria para aumentar el salario de los maestros de acuerdo a la inflación. ¿Por qué sí hay —dinero— para los empresarios y no para los maestros?”, cuestionó el dirigente, en referencia a la devolución por crédito fiscal que obtienen las empresas.

Con la firma de este pacto colectivo, el Mineduc debe buscar el dictamen de la Unidad de Recursos Humanos, el Departamento Jurídico y la Oficina Nacional de Servicio Civil  para luego trasladarlo a Finanzas.

“Me agrada ser lo que soy ahorita, ser un tramposo por no pagar y no ser un corrupto como algunos medios dijeron”, insistió Acevedo.

La presión

En la firma de las negociaciones participaron el ministro de Educación, Óscar Hugo López, integrantes del STEG y, como observador, el presidente en funciones, Jafeth Cabrera.

“Lastimosamente creemos que tiene que haber presión”, expresó Acevedo, respecto de varias marchas efectuadas el año pasado para exigir el aumento.

Otro aspecto que los favoreció para alcanzar el Pacto fue la presencia de una comisión de la Organización Internacional del Trabajo, que desde el domingo se encuentra en el país para evaluar la hoja de ruta pactada por empresarios, sindicatos y el Gobierno  en noviembre   pasado, en seguimiento a acuerdos laborales internacionales.

Preparan aliados

En el Ministerio de Finanzas, la Dirección Técnica del Presupuesto debe dar dictamen según la disponibilidad económica. En caso de que no haya recursos  deben solicitar una ampliación del presupuesto al Congreso.

López  dijo que tendrán que consensuar para decidir quién solicitaría los recursos, que además de los Q1 mil millones necesarios para el aumento salarial  incluiría fondos para la refacción escolar, infraestructura  y contratación de personal.

Joviel Acevedo: “Yo prefiero ser un tramposo y no un corrupto”.
Joviel Acevedo: “Yo prefiero ser un tramposo y no un corrupto”.

El lunes último, Julio Héctor Estrada, ministro de Finanzas, afirmó que de recibir el acuerdo de negociación, el dictamen sería desfavorable, y fue enfático en que “no hay recursos”.

Sin embargo, Acevedo se adelantó a la falta de fondos y aseguró que ya ha tenido “conversaciones” con bancadas del Congreso para que aprueben la ampliación del Presupuesto.

“Nos van a ayudar a ampliar el presupuesto, no solo para el salario de los maestros, sino para mejorar la educación, que bien merecido tienen nuestros niños”, afirmó el sindicalista.

Los bloques que respaldarían al STEG son el oficialista Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y Todos.

“Las bancadas han dicho que contamos con apoyo de ellos; nos han atendido. La otra semana nos estaremos acercando”, resaltó Acevedo.

En el Congreso

Iliana Calles, subjefa de FCN-Nación, indicó que ahora que la negociación se firmó deben discutirla en el partido y buscar un consenso. “Sería prematuro emitir una opinión cuando no hemos analizado nada”, señaló la congresista, contrario a lo que aseguró Acevedo, en cuanto a que tiene el apoyo de esa bancada.

Acevedo recibió abrazos, aplausos y ovaciones de los maestros que acompañaron la firma del pacto. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
Acevedo recibió abrazos, aplausos y ovaciones de los maestros que acompañaron la firma del pacto. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Carlos Barreda, subjefe del bloque de la UNE, dijo que si el Ejecutivo tomó esa decisión deben ser ellos los que busquen los espacios presupuestarios sin pedir que  el plan de gastos anual se incremente.

“Ellos tienen baja ejecución en muchas instituciones. Tiene el espacio de préstamos que no se han aprobado y el del Tribunal Supremo Electoral, entre otros, que suman Q2 mil millones, y los pueden readecuar”, precisó.

José Martínez Dell, jefe de la bancada Todos, respondió: “El tema de educación es importante, pero debería haber incluidos otros temas de nación. Cuando llegue el proyecto a la Comisión de Finanzas se analizará y si es necesario se aprobará”.

Medidas de hecho

El Pacto Colectivo es un “punto de equilibrio entre las clases trabajadora y empleadora”, aseguró ayer Acevedo, quien dijo que con la firma de la negociación garantizan que durante el año no habrá manifestaciones ni paros laborales, aunque advirtió de que sí podría haber movilizaciones en las próximas semanas si los acuerdos no se terminan de aprobar.

“Firmamos el Pacto Colectivo y si no lo homologa la ministra de Trabajo tenemos que presionar. Espero que no suceda eso”, dijo el dirigente sindical.

Qué incluye

La negociación firmada no cambia respecto de los anteriores acuerdos. El aumento salarial y la bonificación son los aspectos más relevantes del Pacto, además de la licencia posparto, que de 60 días pasará a 80 días.

Otras condiciones y obligaciones contempladas son que las actividades de los trabajadores deben ir dirigidas a la calidad, cobertura y eficiencia educativa.

Percy Méndez, del Departamento Jurídico del Minedc, indicó que también se mantiene la evaluación docente, para fortalecer las capacidades de los maestros y la obligatoriedad de cumplir con los 180 días de clases.

“Lo primero que hicimos fue verificar cuál fue el proyecto presentado por el sindicato. Le daba seguimiento a los dos anteriores, pero quisimos inyectarle aspectos que mejoren las condiciones de trabajo para alcanzar los objetivos primordiales de la calidad educativa”, expresó.

 

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