[Euskal Herria] Nuevas informaciones cuestionan los proyectos de cooperación de la ex-alcaldesa de Lasarte
Nuevas informaciones de la prensa vasca vuelven a poner en entredicho los proyectos de cooperación de Ana Urcheguía, ex-alcaldesa de Lasarte (Guipúzcoa) cuyas actividades con la ONG Asodecom fueran denunciadas por DIAGONAL hace cinco años.
En noviembre de 2006, el periodista Sergio de Castro, actual miembro del Colectivo Kaosenlared, escribía para DIAGONAL un reportaje que destapaba diversas irregularidades en los proyectos de cooperación dirigidos por la entonces alcaldesa de Lasarte (Guipúzcoa), Ana Urcheguía, en el pueblo nicaragüense de Somoto.
Los grupos municipales de EA-PNV y Ezker Batua pidieron que se auditaran las cuentas de la ONG Asodecom, blanco de las denuncias, y que se controlaran los viajes (de hasta más de un mes) de Urcheguía a Somoto.
Casi cinco años después, Noticias de Guipúzcoa y Deia han vuelto a cuestionar las actividades de Urcheguía,  ahora delegada del Gobierno vasco en Perú y Chile,  en sus proyectos de cooperación en Somoto.
Noticias abría su edición del viernes informando  sobre la compra por parte de Urcheguía de una finca de un millón de metros cuadrados. La compraventa, efectuada en 2007, se produjo entre Urcheguía y Asodecom, la ONG subvencionada por el Ayuntamiento de Lasarte en el momento de ser desveladas las denuncias de corrución.  El valor de esos terrenos, según el rotativo guipuzcoano, oscila hoy entre los 200.000 y los 300.000 euros.
Por su parte,  Deia está publicando testimonios de vecinas y vecinos de Somoto en los que denuncian el entramado empresarial y clientelar montado por Urcheguía  con el dinero de la cooperación. En su portada de hoy, el diario reproduce las palabras de una vecina que, con el nombre falso de Luisa Villa, resume: "Si pudiera, doña Ana le pondría su nombre a Somoto".
Como resultado de estas actualizaciones,  la oposición de Lasarte ha pedido para hoy una declaración de bienes públicos  de la ex-alcaldesa. El líder del PP Vasco, Antonio Basagoiti, ha pedido también "aclarar la situación de Ana Urcheguía, que no tiene buena pinta".
Ana Urchueguía se autodesignó por decreto única responsable del dinero de cooperación
  La gestión de las ayudas de cooperación de Lasarte-Oria quedó en manos exclusivas de Ana Urchueguía en el año 2000. La exalcaldesa socialista decidió atar en corto el control sobre el dinero que se enviaba a Somoto (Nicaragua) a través del Ayuntamiento guipuzcoano con un decreto de Alcaldía en el que asumió, en exclusiva, el modo de disponer de los miles de euros destinados a la cooperación. Una práctica, no obstante, que es una excepción en el ámbito de la gestión de las subvenciones, según las fuentes consultadas por GRUPO NOTICIAS.
El documento, fechado el 21 de noviembre de 2000 y dirigido a la dirección de la Oficina de Hermanamiento de Lasarte-Oria y al coordinador de la Comisión de Desarrollo Comunitario (CDC) -todavía no se había creado la ONG Asodecom-, informa a sus remitentes de que "el único órgano competente para el control en la gestión y desarrollo de los proyectos subvencionados por este Ayuntamiento es la Alcaldía del Ayuntamiento de Lasarte-Oria".
MOVIMIENTOS DE ANA Y MARCIO  Este documento se enmarca en un intercambio epistolar entre Urchueguía y su pareja Marcio Rivas para crear Asodecom como la sucesora de la Comisión de Desarrollo Comunitario (CDC), pero de forma independiente del Ayuntamiento de Somoto, que tras las elecciones ha caído en manos de un contrincante de Rivas en el propio partido sandinista. "Como quiera que pudieran haber surgido dudas sobre quién es el órgano competente y exclusivo para el control en la gestión y desarrollo de los referidos proyectos", el decreto firmado por Urchueguía prosigue con que "a la única autoridad a la que deberán dar cuenta e informar sobre cualquier cuestión relacionada con dichos proyectos es a esta Alcaldía, y se deberán abstener de dar cuenta e informar a cualquier otra persona o autoridad".
Se puede decir más alto, pero no más claro. Desde ese día, Urchueguía se erige como única persona competente para dirigir las subvenciones de cooperación. No solo las que competen al Ayuntamiento de Lasarte-Oria, sino también las que "mediante su intermediación en la atracción de recursos aportados por otras instituciones" son destinadas al municipio nicaragüense. Además, Urchueguía es vicepresidenta tanto de la Asociación de Entidades Vascas Cooperantes (Euskal Fondoa), como de la Federación Española de Municipios y Provincias. Por tanto, son muchas las localidades que le confían subvenciones para apoyar el desarrollo de Somoto.
Como ejemplo se puede citar el convenio de colaboración entre Lasarte-Oria y Logroño (La Rioja) de 2006, en el que se establece que la Oficina de Hermanamiento de Lasarte-Oria, que no tiene entidad jurídica, actúa como "asesora" del Consistorio riojano en los proyectos de cooperación en Somoto. "Logroño viene realizando proyectos de cooperación al desarrollo en Somoto desde 1996. Algunos se han acordado directamente entre los dos ayuntamientos, y en otros casos se han presentado y realizado a través de ONG, en ambos casos siempre se ha contado con la colaboración del Ayuntamiento de Lasarte-Oria, dado que cuenta con una Oficina de Hermanamiento en la zona", señala.
A tanto llegará el control que, a veces, se identifica no solo a OHLOS con Ana Urchueguía, sino a Asodecom, aunque esta formalmente estuviera presidida por Marcio Rivas, su pareja sentimental. Otra prueba de esta afirmación se halla en el acta de un pleno del 27 de julio de 2005 del Ayuntamiento de Villa de Molinos (Teruel). "Da cuenta el señor alcalde del proyecto de viviendas campesinas que se quiere llevar a cabo en Somoto en colaboración con la Asociación de Desarrollo Comunitario (Asodecom), presidida por Doña Ana Urchueguía Asensio, alcaldesa de Lasarte, que a su vez forma parte de la Junta de Gobierno de la Federación Española de Municipios y Provincias, de la que como alcalde de este municipio formo parte", señala el escrito.
LAS CUENTAS DE OHLOS  El decreto en el que se autodenomina como única persona autorizada para vigilar el dinero de cooperación que se envía a Somoto le permite, también, controlar cualquier solicitud de información. En el segundo punto especifica que, "en el supuesto de que alguna autoridad o persona esté interesada en recibir información sobre cualquier elemento o cuestión relacionada con los referidos proyectos, se le indicará que dicha información la debe solicitar a este Ayuntamiento de Lasarte-Oria en la persona de su Alcaldía".
Por si hubiera quedado algún fleco pendiente, la entonces alcaldesa de Lasarte-Oria se traslada a Somoto para mantener una reunión con la gerente del Banco de Finanzas en Somoto, Urania Vidaurre, al objeto de "notificarle que, por parte de la OHLOS, se están haciendo los trámites correspondientes para que se autoricen las cuentas relativas a ésta; dicha gestión es directa con Ana Urchueguía", destaca un informe de 2001.
López calla sobre Urchueguía y la investigación se reactiva en Lasarte
La gestión de la ex alcaldesa de Lasarte Ana Urchueguía y su patrimonio en Nicaragua vuelve a estar en el ojo del huracán. Nuevas informaciones han dado impulso a la comisión que investiga las irregularidades en el Ayuntamiento desde hace más de un año. La oposición, que denuncia la «nula voluntad» de PSE y PP, ha conseguido a aprobar un calendario de trabajo. Lakua calla y la mantiene como delegada en Chile y Perú, pero su socio del PP ya pide explicaciones.
Oihana LLORENTE | LASARTE-ORIA
Ni el revuelo mediático generado por los nuevos datos aportados por el Grupo Noticias sobre el patrimonio de la ex alcaldesa de Lasarte ni las críticas lanzadas desde el PP, el partido que sustenta el Gobierno de Lakua, han hecho que Patxi López se posicione por ahora sobre la delegada del SPRI en Chile y Perú, nombrada por él mismo.
Tras años de sospechas y una comisión de investigación que avanza con muchas dificultades, los datos y testimonios aparecidos este fin de semana han devuelto el caso de Somoto (Nicaragua) a primera plana. De he- cho, ayer mismo a primerísima hora los grupos del Ayuntamiento de Lasarte volvieron a reunirse y comparecieron luego ante los medios.
Tras una sesión de la comisión de investigación, celebrada con carácter de urgencia, los grupos de la oposición -a excepción de EB- comparecieron juntos para exigir al PSE de Lasarte-Oria que «deje de obstaculizar, entorpecer y ralentizar» la labor de la comisión de investigación sobre la gestión de la ex alcaldesa, que fue creada en diciembre de 2009.
La izquierda abertzale, PNV, Hamaikabat y la Plataforma Ciudadana Lasarte-Oria demandaron en el registro municipal la declaración de bienes de Ana Urchueguía. Esta solicitud, que hizo suya EB, atañe a un documento público y de obligado cumplimiento para todos los cargos electos antes de tomar posesión de sus actas.
En la comparecencia conjunta, además de dar cuenta de su intención de realizar de nuevo la petición formal de esta declaración de bienes, añadiendo la de sus posibles modificaciones posteriores, afirmaron que el documento será puesto luego en manos de la comisión de investigación.
Primera agenda de trabajo
No fue hasta el día de ayer, año y tres meses después de su creación y forzada por la oposición que amenazó con abandonar los trabajos, cuando la comisión de investigación adoptó por fin un cronograma de trabajo.
Esta agenda, aprobada con la abstención de los ediles del PSE, fija la tercera semana de abril, a menos de un mes de las elecciones municipales previstas para el 22 de mayo, como fecha límite para poner sobre la mesa el informe con las conclusiones de esta investigación, que busca esclarecer las donaciones económicas destinadas a entidades nicaragüenses en materia de coo- peración. Las últimas revelaciones vienen a confirmar que Urchueguía adquirió propiedades a la misma ONG a la que financió desde el Ayuntamiento.
Las formaciones que impulsaron en su día esta comisión emplearon el renacido interés de los medios de comunicación para llamar la atención sobre la «nula voluntad» de PSE y PP para aclarar los movimientos de Ana Urchueguía. Y ante la proximidad de la cita con la urnas, todos los partidos mostraron su afán de llevar la investigación a buen puerto.
El edil independentista Txanpi Baztarrika reprochó al PSE, así como al edil del PP y presidente de la comisión investigadora José Encinas, querer dejar morir la comisión con el paso del tiempo. «Buscan diluirla como un azucarillo», resumió.
Pese a que el objetivo de la comisión era aclarar y depurar las responsabilidades políticas en el modo en que se ha tramitado la cooperación desde el Consistorio de Lasarte, ninguno de los representantes ayer reunidos se mostró optimista.
Baztarrika, que valoró minuciosamente la labor realizada hasta hoy, equiparó la situación de la comisión con «la de un enfermo dependiente de un respirador». Censuró que la misma conformación de la comisión, con el edil del PP a la cabeza, «responde a intereses partidistas» e indicó que las trabas para conseguir la documentación solicitada son abundantes. El ritmo que ha marcado la comisión durante estos quince meses de vida ha sido, según Baztarrika, «lánguido». Insinuó que algunas de las comparecencias previstas, como la de el ex alcalde de Somoto, han sido «obstaculizadas» desde el Ayuntamiento lasartearra. A todo esto, Urchueguía sigue como concejala, aunque resida a 14.000 kilómetros de distancia.
La edil de la Plataforma Ciudadana de Lasarte-Oria, Ana Prieto, censuró la actitud del resto de concejales del PSE por «tapar y encubrir» los hechos y trajo a colación que su plataforma se encargó personalmente en 2006 de informar de estas irregularidades al PSE mediante sendas cartas dirigidas a Patxi López, Miguel Buen y Alberto Buen. Prieto denunció que el dinero que debía ayudar a los necesitados «se despilfarró en un club social para ricos o en organizar cursos para aprender a tocar la marimba».
Desde el PNV, Estitxu Alkorta instó a los organismos pertinentes para que actúen de oficio contra Urchueguía y denunció que el PSE la mantenga en cargos de cooperación.
El judicial es el otro frente, paralelo al de la exigencias de responsabilidades políticas. El portavoz de EB en el Ayuntamiento, Ricardo Ortega, consideró que la Fiscalía debería llevar a cabo investigaciones si aprecia indicios de delito por utilización fraudulenta de fondos públicos.
La única reacción del PSE ha sido afirmar, a través de Miguel Buen, que Ana Urchueguía es libre para invertir sus dineros cómo y dónde quiera.
El reportaje de nuestro compañero Sergio de Castro Sánchez en Diagonal que abrió la investigación: 
Acusan a la alcaldesa de Lasarte de hacer negocio con la cooperación en Nicaragua
Desde el año 2000 la Asociación de Desarrollo Comunitario (ASODECOM) desarrolla en Somoto una labor de ‘cooperación’ financiada por diversos organismos, entre ellos el Ayuntamiento guipuzcoano de Lasarte. El carácter empresarial y de vinculación con el ámbito inmobiliario de los proyectos desarrollados y las denuncias de irregularidades por parte de los afectados, así como los cuantiosos bienes adquiridos por los miembros de ASODECOM, apuntan a que el dinero recibido de la cooperación es destinado al enriquecimiento de un grupo de personas entre las que Ana Urchueguia y Marcio Rivas, alcalde de Somoto, no están libres de sospecha.
Situado a 219 kilómetros al norte de Managua, cerca de la frontera hondureña, Somoto tiene una población de unos 40.000 habitantes, de los cuales el 50% vive en la pobreza y casi el 20% en la extrema pobreza. Los innumerables proyectos que allí desarrolla Ana Urchueguía y el tiempo que dedica a supervisarlos personalmente (unos seis meses al año), así como la relación personal que mantiene con Marcio Rivas, actual alcalde de Somoto y presidente de ASODECOM, le han hecho ganarse el apelativo de “alcaldesa” entre la población somoteña. Una relación que además ha asegurado a ASODECOM una cantidad que supone buena parte del dinero dedicado por Lasarte a cooperación (un 1,6% de su presupuesto municipal), y que en 2006 sumó un total de 374.733,49 euros.
Financiación a empresas
El dinero recibido por ASODECOM ha ido dirigido desde su misma fundación a proyectos que, bajo el rótulo de la cooperación, escondían una lógica sospechosamente empresarial. Éste es el caso de la empresa Lácteos Froylán y el proyecto de inseminación artificial. Según fuentes consultadas por DIAGONAL, en ambos casos las ayudas fueron desviadas hacia importantes productores que, incluso, se beneficiaron de la construcción de caballerizas y diversas infraestructuras a cambio de su colaboración con la asociación. Lácteos Froylán, que debía aprovechar el incremento en cantidad y calidad de la leche a partir del proyecto de inseminación artificial, acabó comprando la producción no a los pequeños productores, sino a aquellos que ofrecían mejores precios. Finalmente, en 2005, Lácteos Froylán se convertía en una Sociedad Anónima en manos de ASODECOM.
Irregularidades
Pero lo cierto es que, más allá de su estrategia empresarial, las denuncias de actuaciones ilegales por parte de ASODECOM han sido continuas en las conversaciones que DIAGONAL ha tenido en Somoto con los afectados. Según estas fuentes, el desvío de proyectos hacia gente adinerada tendría como finalidad el poder inflar facturas a cambio de ser beneficiados por el dinero de los “proyectos de cooperación”: dinero que está incluido en los proyectos, pero que más tarde es descontado de las nóminas de los trabajadores; obras de 300 dólares cuyo valor en la factura pasa a ser de 5.000; empleados que cobran nómina, pero cuya existencia física está por demostrar o firmas falsificadas en nóminas infladas por los administradores son otras prácticas relatadas a DIAGONAL.
En otro caso denunciado a este periódico, familias cuyos ingresos en ocasiones no superan los 30 dólares al mes por persona narraban que en un proyecto de construcción de 30 casas iniciado en 2004 se les pidió 90 dólares y un pago mensual de ocho dólares para acceder al mismo. En otro reciente proyecto de alimento por trabajo destinado a las mismas comunidades, los ‘beneficiados’ confesaban a este periódico recibir por ocho horas de trabajo menos de dos dólares en alimentos. En todos los casos, los afectados pidieron permanecer en el anonimato.
Con la llegada de Marcio Rivas a la alcaldía de Somoto en 2004, los proyectos que comienza a desarrollar ASODECOM se centran en las grandes obras públicas como el Palacio Municipal (con un presupuesto de casi 450.000 dólares, de los cuales 220.000 aporta Euskal Fodoa) o el del gran boulevard. Destacan además los 18.000 euros que la Oficina de Hermanamiento Lasarte- Oria/Somoto (OHLOS) dedica al mantenimiento de un cuerpo policial que, según Iñaki Múgica, teniente de alcalde de Lasarte y frecuente acompañante de Ana Urchueguia en sus viajes, sirven “para dar servicio en el orden público y vigilancia de mercados, fiestas, calles…”. El resultado es fácilmente comprobable en las calles de Somoto.
Los administradores de ASODECOM, Mario Hernández, Marylú Hernández y Denis Figueroa, se muestran por la localidad con coches nuevos, ropa cara y se compran casas y terrenos. El alcalde de Somoto y la alcaldesa de Lasarte son acusados de tener a su nombre varias de las empresas y terrenos comprados con dinero de la cooperación. Ana Urchueguia se ha construido recientemente una casa con piscina a escasos metros de una comunidad cuyos niños están seriamente afectados por la desnutrición. Todas estas prácticas han llevado a que, a pesar de que en 2004 ASODECOM reconociera un presupuesto de 884.397 dólares, actualmente se encuentre en una situación de bancarrota que, según una fuente consultada, habría sido forzada por los administradores para poderse repartir los bienes de la asociación “que ya tienen nombres y apellidos”.
Ana Urchueguia
La ’alcaldesa’ de Somoto es descrita por todos los consultados como una “mujer déspota y autoritaria” que se niega en rotundo a que nadie salvo ella tenga control sobre los proyectos de su Ayuntamiento en la localidad nicaragüense. En varios casos las fuentes consultadas por DIAGONAL se refieren a conductas encaminadas a impedir la entrada de otras organizaciones en aquellos proyectos en donde está Lasarte. En el Centro Técnico Rural de San Luis, dirigido a jóvenes sin recursos, y bajo la dirección de Marvin Corrales (oscuro personaje que pasó 12 años en la cárcel por ser responsable de dar la información que llevó a la muerte a dos comandantes sandinistas y a la violación de otra), el dinero era desviado para fines particulares y las nóminas eran falsificadas. Cuando todo ello fue descubierto por parte del personal del Centro, Ana Urchueguia amenazó ante la asamblea de ASODECOM con terminar con las ayudas si se despedía a Marvin Corrales.
HACIA LA PRIVATIZACIÓN DE UNA ONG
En una carta que Marcio Rivas envió a Ana Urchueguia, fechada el 24 de noviembre del 2000, se habla ya del “nacimiento de ASODECOM”, teniendo su origen en la Comisión de Desarrollo Comunitario (CDC). A partir de ese momento se realiza una descapitalización de la CDC, tanto material como de recursos humanos, en beneficio de ASODECOM. Uno de los bienes afectados fue el terreno en el que posteriormente se ubicaría el Centro Técnico San Luis. En 2004 el vicealcalde, Mauricio Cajina Canelo, acusaba a Marcio Rivas de quedarse con todo lo comprado con el dinero de la CDC. Rivas declaraba: “Un par de balazos es que le voy a pegar”, refiriéndose a Cajina. En otra carta del 22 de diciembre entre ambos alcaldes, Rivas ya dejaba claras cuáles eran sus intenciones: “Es importante destacar que la Ley de Municipios en lo relativo al patrimonio municipal contempla también que éstos podrán ser traspasados y donados a entidades públicas o Asociaciones privadas sin fines de lucro”. Un proceso que ya había sido blindado por Ana Urchueguia desde Lasarte el 27 de noviembre a través de un decreto en el que se puede leer que “el único órgano competente en la gestión y desarrollo de los proyectos subvencionados por la alcaldía (…) es el Ayuntamiento de Lasarte-Oria”. Por tanto, “se deberán abstener de dar cuenta o informar a cualquier otra persona o autoridad”. Si alguien estuviera interesado en alguna información, “se le indicará que dicha información se debe solicitar a este Ayuntamiento de Lasarte-Oria, en la persona de su alcalde”. Comenzaba así el personalismo en los procesos de control de los proyectos que le ha hecho viajar este año hasta seis veces a la localidad nicaragüense.
ESPECIAL DE DIAGONAL PUBLICADO EN FEBRERO DE 2007:
https://www.diagonalperiodico.net/-Especial-.html?id_mot=57
Más información al respecto:
http://www.noticiasdenavarra.com/2011/03/01/politica/euskadi/cooperaci