Colombia. Las organizaciones sociales del Catatumbo y el auge de la violencia territorial.

Horacio Duque.

En la peligrosa e inhumana agudización de la violencia en la región Norte santandereana del Catatumbo la más afectada es la población civil, las familias, las mujeres, los campesinos, los jóvenes, los indígenas, los afros y sus organizaciones.

Hay un imperativo ético ineludible en la acción del Estado y de sus instituciones en la protección de la comunidad y sus procesos organizativos.

Los hechos violentos acaecidos en los 11 municipios del Catatumbo en las semanas recientes han hecho un descomunal daño en las comunidades con muertes, desplazamientos y confinamientos de miles de personas, especialmente de las áreas rurales afectadas por la reyerta intrainsurgente que tiene como actores al Eln y frentes del Estado mayor de las Farc.

El tejido social de la región es una retícula muy delicada y sensible que demanda el apoyo y la solidaridad de todo el movimiento social y popular colombiano.

Así lo han entendido varias organizaciones y movimientos que trabajan por la paz, como el Movimiento Popular por la Paz que se constituyó hace algunos meses en Neiva, que ha realizado distintos eventos en Barranquilla, Medellin, Cali, Popayán y Putumayo, manifestándose en defensa de los derechos (a la vida, a la seguridad, al arraigo, al trabajo, a la alimentación, a la salud, a la educación) de casi de 350 mil habitantes de la región entre quienes se encuentran 180 mil mujeres, 230 mil jóvenes menores de 25 años, 4 mil indígenas y 11 mil afrodescendientes catatumberos.

Como quiera que se está anunciando un Pacto Social por el Catatumbo, todas las organizaciones sociales son actores de primera línea en esta convocatoria.

En ese sentido, se han anunciado importantes inversiones en distintos proyectos para atender las necesidades más apremiantes de la población; dineros que se han determinado en el marco de la Conmoción interior que se decretó por el presidente Petro hace unas semanas.

Tales inversiones requieren la mayor transparencia, eficacia y eficiencia para entregar productos y servicios óptimos a la población. Por eso se necesita fortalecer el Control social (Ver Ley 1757 del 2015 https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=65335 ) mediante Veedurías ciudadanas, Audiencias públicas y Auditorias comunitarias que acompañen las billonarias inversiones. Desafortunadamente hay mucha desconfianza por los oscuros manejos del actual gobernador uribista/laureanista de Norte de Santander, W. Villamizar, largamente involucrado en escándalos de corrupción con presuntos robos y despojo de multimillonarios recursos de la gobernación de NS y con otros de origen nacional, como los autorizados en el Ocad paz y en el Sistema General de Regalías; actuaciones que reciben el explícito acompañamiento del ex ministro Fabio Valencia Cosio, con su propio Plan uribista para infiltrar este territorio estratégico de la frontera con Venezuela.

Para los efectos de las convocatorias democráticas y populares de las organizaciones sociales y populares del Catatumbo hago a continuación una relación pormenorizada de todas las organizaciones presentes y activas en el territorio que requieren la mayor protección del gobierno, al igual que sus líderes, muchos de los cuales han tenido que desplazarse como víctimas a otras regiones.

Organizaciones sociales y comunitarias de la Región del Catatumbo.

 

Organización social y comunitaria.	Tipo de organización.	Antecedentes sociales e históricos.	Área de influencia.
1.   Asociación Campesina del Catatumbo, Ascamcat.	Es una organización campesina con amplio arraigo en el territorio. En sus convocatorias de movilización ha logrado reunir hasta diez mil campesinos. Esta Asociación juega un papel mucho más mediático que las otras organizaciones del Catatumbo. Tienen sus propios medios de comunicación, lo que genera mayor visibilidad de sus dirigentes.	Fundada en el segundo semestre del 2005, fue actor central y protagónico de las movilizaciones campesinas del 2013. Esta vinculada con el partido Comunes creado por los reincorporados de las Farc.	Su área de influencia es el territorio de los municipios de Convención, Teorama, el Tarra y el Carmen.
2.   Asociación por la  unidad campesina del Catatumbo, Asuncat.	Organización campesina de reciente constitución con líderes que se separaron de Ascamcat.	Fundada en el año 2019; la vinculan con el EMC.	Su área de influencia es Tibú, el Tarra, Abrego, Teorama, Ocaña y en los municipios venezolanos fronterizos.
3.   Guardias campesinas.	Hay dos guardias campesinas. Una ligada a Ascamcat y otra a Asuncat; están integradas por campesinos de la región del Catatumbo.	La Guardia Campesina de Ascamcat fue creada en el año 2014. La de Asuncat en el 2020 y esta relacionadas con las Guardias campesinas promovidas por el EMC	El área de influencia de la Zona de Reserva Campesina son los municipios de El Carmen, Convención, Teorama, Hacarí, San Calixto, El Tarra y Tibú.
4.   Comité de Integración Social del Catatumbo, Cisca.	Esta organización social está ligada al Poder de Unidad Popular (PUP) y se le relación con el ELN.	El Cisca fue fundado en el año 2004, sus raíces se remontan a la década del setenta. Sus bases son las juntas de Acción Comunal y las asociaciones de Juntas, propendiendo por su fortalecimiento para que exijan y gestionen ante el Estado.
5.   Zona de Reserva Campesina del Catatumbo.	La Zona de Reserva Campesina es una organización agraria institucional, que comprende casi 400 mil hectáreas.	Fundada en el año 2012 en los términos de la Ley 160 de 1994.	El área de influencia de la Zona de Reserva Campesina son los municipios de El Carmen, Convención, Teorama, Hacarí, San Calixto, El Tarra y Tibú.
6.   Comunidades indígenas Bari.	Integrada por 3.100 indígenas, agrupados en 25 comunidades y dos resguardos: Motilón Barí y Catalaura La Gabarra.	Se trata de una comunidad binacional.	Ubicados en el norte de los municipios de Teorama, el Tarra, el Carmen y Tibú, en zona fronteriza Venezuela.
7.   Movimiento por la Constituyente Popular.	Organización de índole popular, social y político. Participa de la Cumbre Agraria a través de la Asociación Nacional Campesina-Asonalcam. El MCP se plantea constituir constituyentes populares proponiendo que las comunidades tengan procesos autónomos a través de asambleas donde decidan su propio destino. El Movimiento por la Constituyente Popular se le relaciona con reductos del EPL del Catatumbo.		Tiene injerencia en municipios como Hacarí y La Playa de Belén.
8.   Asociación de Juntas de Acción Comunal.	Movimiento social y comunitario con amplia aceptación.	Creadas desde 1960	Tiene presencia en todos los municipios del Catatumbo.
9.   Red de Veedurías ciudadanas registradas en las personerías municipales y Cámaras de Comercio.
10.                 Poder Rosa, organización de mujeres.
12.                 Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos.	Aunque su sede es Cúcuta, tiene influencia en los municipios del Catatumbo. Su principal líder es Rafael Jaimes Figueroa, quien organiza periódicamente un Congreso fronterizo de Derechos Humanos.
13.                 Asociaciones sindicales de educadores.