PSOE & Ciudadanos y el plazo 1-1-2020 para bajar la deuda al 60% PIB
Ni ese plazo que impone la ley LOEPSF lo cuestionan, por no ridiculizar al PP, no llamar la atención sobre la ley, y facilitar la prioridad al pago de la deuda. En su acuerdo, visten el muñeco con promesas de que no habrá recortes sociales, pero la realidad es que mantienen todo el arsenal austericida de la super-ley LOEPSF, por tanto, mantienen el arbitrario déficit estructural cero, bajar en plazo criminal (2020) o imposible (2033) la deuda pública al 60% del PIB, no están por la derogación del artículo 135 CE (sólo cosmética), se someten a los acuerdos europeos como el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sobre todo el tratado TSCG de la UE, y a la Comisión Europea.
Lo de menos es que no salga adelante un gobierno PSOE-Ciudadanos. Esta denuncia es fundamental para desenmascarar cualquier gobierno (incluido de PODEMOS) que no arranque de raíz la LOEPSF, y se niegue a volver a plantarla con otro nombre y diferencias secundarias, rompiendo con el TSCG UE.
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El documento de PSOE-Ciudadanos se titula “ACUERDO PARA UN GOBIERNO REFORMISTA Y DE PROGRESO” y os lo podéis descargar en http://www.psoe.es/media-content/2016/02/acuerdo-gobierno-reformista-y-de-progreso-2016.pdf —– Lo relacionado con la LOEPSF, el TSCG, y el artículo 135 de la CE, está en las páginas 16, 46 y 65.
PODEMOS, identifica como negativos muchos puntos del acuerdo, entre ellos la no derogación del artículo 135. Aquí tenéis su pronunciamiento https://archivo.kaosenlared.net/podemos-identifica-ocho-incompatibilidades-fundamentales-en-el-acuerdo-de-regimen-entre-psoe-y-cs/
Pero PODEMOS calla sobre un objetivo mucho más fácil de conseguir que la derogación de un artículo de la Constitución (135), y sin embargo más importante en la práctica: la derogación de la LOEPSF. Y ni siquiera aprovecha para denunciar el plazo 1-1-2020 que establece esa ley (no en el 135) y golpear directamente al PSOE, PP, Ciudadanos, CDC, etc.
No lo hace porque no quiere ponérselo más difícil al PSOE para un pacto de gobierno aunque sea tras otras elecciones. Pero un pacto con el PSOE sólo sería posible conservando la LOEPSF y lo fundamental del 135 (leed mi artículo “Frenazo económico: nuestra respuesta y las de PODEMOS y PSOE” de 23-2-2016, enlace al final). En lugar de seguir manteniendo ilusiones sobre el PSOE, debiera desenmascararlo y así agudizar también las contradicciones entre el PSOE y los sectores populares que todavía lo apoyan, de modo que tenga sus consecuencias en unas posibles elecciones anticipadas, y sobre todo en la vida diaria y al enfrentarnos a los recortes. Pero Podemos no es una organización de la clase trabajadora con una política independiente de todas las fuerzas de la burguesía, sino un partido pequeñoburgués (de “clase media”), de socialdemócratas “radicales”, siempre prestos a la conciliación con los capitalistas y sus representantes.
Vaya por delante que esta crítica habría sido innecesaria si desde mayo de 2012, Izquierda Unida, sindicatos, revolucionarios, “mareas”, Marchas de la Dignidad, PODEMOS, etc., hubiesen cumplido con lo que supuestamente es su deber más elemental, y hubiesen denunciado el actual motor de todos los recortes sociales y privatizaciones, del progresivo desmantelamiento de los gastos sociales del Estado, esto es, la super-ley LOEPSF. Izquierda Unida y PODEMOS no llevan adelante esta denuncia, sino que al contrario, van a remolque del PSOE como demuestro en la sección “VI.- El PSOE contesta a PODEMOS reafirmando su compromiso con el 135, la LOEPSF y el TSCG tras un falso reformismo. La clave de por qué Podemos ahora sí dice estar por la derogación de la ley cuando ni para el 20-D lo decía” de mi artículo “Frenazo económico: nuestra respuesta y las de PODEMOS y PSOE” (23-2-2016), con enlace al final.
La LOEPSF (Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera), es la “hija psicópata de las tijeras” del “matrimonio” entre la reforma del artículo 135 de la Constitución y el tratado TSCG de la UE (Treaty on Stability, Coordination and Governance; en español TECG: Tratado de Estabilidad…; y más conocido como Pacto Fiscal Europeo, y a veces como Pacto Presupuestario Europeo). En la LOEPSF se incluyen objetivos, plazos y herramientas, que ni siquiera constan ni están obligados necesariamente por el artículo 135 de la Constitución.
La LOEPSF nos IMPONE:
1.- Plazo hasta el 1 de enero de 2020 para bajar a cero el déficit estructural (todo menos el atribuido a las prestaciones por desempleo a causa de la crisis, no del paro estructural que es muy elevado). El TSCG habría permitido poco más, un déficit estructural del 0,5% [Esto lo incumple el plan económico de Podemos, como he demostrado en mis análisis, y por tanto la LOEPSF impediría su ejecución].
2.- Plazo hasta el 1-1-2020 para bajar la deuda pública al 60% del PIB desde el actual 100%; cuando el tratado TSCG de la UE habría permitido hasta 2033-40 (en principio, reducir el exceso en una veinteava parte anual desde 2013). Este plazo de 1-1-2020 no lo fija el artículo 135 [Por supuesto también lo incumple el plan de Podemos, porque es imposible].
3.- “Regla” de la obligación de disminuir la ratio deuda pública /PIB en un 2% anual si el PIB real anual aumenta un 2% anual o el empleo aumenta en un 2% neto anual. Esto tampoco lo fija el 135 [También lo incumple el plan de Podemos].
4.- “Regla de gasto” que pone tal limite al mismo que deberá de hecho reducirse más incluso de lo que sería exigible con la obligación del déficit cero. Su sentido es obtener superávits para destinarlos al pago neto de la deuda. Es a partir de ahora cuando de verdad nos hará sentir el filo de sus tijeras de podar. Esto tampoco lo estable el artículo 135. Leed sin falta mi artículo “Izquierda Unida y PODEMOS. Ahora fingís que no existe, pero la AIReF insiste” (5-12-2015), y la crítica a su “reforma” en el programa de gobierno del PSOE (posterior al electoral del 20-D y previo y diferente al acuerdo con C´s), en el artículo “Frenazo económico: nuestra respuesta y las de PODEMOS y PSOE” (23-2-2016), enlace al final [el plan de Podemos ni siquiera se pregunte si incumple esto].
5.- Eliminado el déficit estructural y todo el déficit observado, gracias a todo lo anterior, conseguir superávits y destinarlos a la reducción neta (o sea, de la masa, no solo % con respecto al PIB) de la deuda, es decir, mediante su pago puro y duro, no “refinanciación” de la deuda pagando deuda vieja vencida con emisión de nueva deuda (pagar préstamos pidiendo prestado). Esto tampoco lo fija el 135 [El plan de Podemos “no tiene” todavía este problema porque no consigue superávit, sino un déficit superior al del plan de estabilidad del gobierno del PP]
6.- Para el cumplimiento de todo lo anterior, control de las administraciones públicas y régimen de sanciones que pueden llegar a la intervención de una Comunidad Autónoma y a la disolución de un Ayuntamiento. En esos términos concretos tampoco lo establece el 135[En este problema podría incurrirse con el plan de Podemos]
Podéis consultar la ley aquí http://noticias.juridicas.com/base_datos/Fiscal/lo2-2012.html
En cuanto al plazo 1-1-2020 para bajar la deuda al 60% del PIB, dice la LOEPSF: “Disposición final séptima. Entrada en vigor (…) los límites previstos en los artículos 11 [déficit estructural cero] y 13 [dejar la deuda pública al 60% del PIB] de esta Ley entrarán en vigor el 1 de enero de 2020.”.
O sea, que para el 1-1-2020, el déficit estructural debe ser cero, y la deuda pública haber bajado del actual casi 100% del PIB al 60%.
Si queréis ahorraros la lectura de la ley, en esta Presentación (esquemas y gráficos…) del Ministerio de Hacienda, podéis confirmar lo fundamental de lo que os vengo diciendo. Prestad sobre todo atención a las páginas 3 (ésta y no otra, es la ley encargada expresamente de concretar y desarrollar el art 135), 7 (el reparto del 60% entre las AAPP: 44-13-3), 13 (mecanismos coercitivos para imponerse contra CCAA y ayuntamientos), 19 (mecanismos de cumplimiento forzoso, incluido intervención de la CA y disolución ayuntamiento) y 25 (el 60% debe cumplirse antes de 2020; 2015 y 18 revisión de cómo va la cosa, para asegurar el cumplimiento, aunque el año pasado lo evitaron para no hacer “saltar la liebre” con el plazo 1-1-2020).
Que ésta es la interpretación correcta de la ley lo confirman los documentos de la AIReF que he venido citando en mis artículos. Por ejemplo, en la sección “IV.- ANEXO.- 2020 y deuda al 60% PIB. Las confesiones de la AIReF” de mi artículo “PODEMOS y PSOE: el pacto de la invisible línea roja” (8-1-2016), enlace al final. La AIReF (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal) es nada menos que el organismo creado por orden de la Unión Europea a raíz del rescate financiero, para asegurarse del cumplimiento del artículo 135 de la Constitución y sobre todo de la LOEPSF que lo concreta, desarrolla al extremo y dota del arsenal para llevarlo a la práctica, y sin la cual, el 135 sería poco más que papel mojado. El PSOE y Ciudadanos, en su acuerdo, se comprometen a reforzar la autoridad de la AIReF (página 66).
El plazo del 1 de enero de 2020 es imposible a todas luces ya desde 2013 y además, comparado con el plazo que habría permitido remitirse al TSCG de la UE (2033-40), es tan demostrativo de la extrema voluntad austericida del PP y de todos los demás que no lo han denunciado y que son cómplices de ello, que a pesar de la insistencia de la AIReF, no ha sido modificado (como correspondía en 2015), y todo por no “levantar la liebre” y que la gente se hiciese más preguntas sobre la LOEPSF. Y eso que lo del plazo es lo de menos en la ley, porque lo más importante es su arsenal de herramientas austericidas que aseguran la eliminación del déficit, la obtención de superávits para destinarlos al pago de la deuda, y la reducción de la ratio deuda /PIB a nuestra costa.
En cuanto a la supuesta modificación catalana del plazo, os remito a la sección “VII.- Que no os engañe CiU con el plazo de la LOEPSF. La verdad del párrafo de CiU en la Disposición transitoria de la ley” de mi artículo “PODEMOS se pronuncia por cumplir con la austericida LOEPSF. De la indefinición a la traición. Y archivo PDF” (23/2/2015), con enlace al final.
En cuanto a la superchería del “déficit estructural” leed la sección “II.- CÓMO CONTINÚA la OFENSIVA AUSTERICIDA en España con la LOEPSF y su déficit estructural cero” en mi artículo “Plan B contra la austeridad ¿o ilusionismo “democratizador”?” (22-1-2016), enlace al final, y mi comentario transcribiendo este otro “¿Déficit estructural? Debe ser una broma” en http://www.sinpermiso.info/textos/deficit-estructural-debe-ser-una-broma del 6 de febrero de 2016.
En cuanto a la inviabilidad (sin austericidio) de reducir la deuda al 60% PIB para 2033 (o entre 2033-40) del TSCG, el estudio del FMI, en la NOTA 3 de mi artículo “PODEMOS propone Gobierno y ¡derogar la LOEPSF?” (16-2-2016), ya advertido en mi artículo “El FMI adelanta por la izquierda a PODEMOS, I.U., sindicatos y revolucionarios” (1-6-2015).
Con este pacto con Ciudadanos, el PSOE hasta se olvida de la reforma-maquillaje de la LOEPSF que improvisó en la reciente propuesta de programa de gobierno, pues ni para las elecciones generales del 20-D había incluido en su programa ninguna modificación de la LOEPSF.
Una vez más, el PSOE demuestra que su voto no a la LOEPSF y por una pequeñez (déficit estructural 0,4% en lugar del cero del PP) fue mero postureo con la tranquilidad de que la mayoría absoluta del PP permitiría sacarla adelante, porque jamás la ha denunciado en nada, ni en su plazo 1-1-2020, y cuando se le presenta la oportunidad, vuelve a blindarla en un acuerdo con Ciudadanos.
Una vez más el PSOE demuestra que es un partido del Capital y del Estado burgués, y por tanto siempre inclinado al pacto con su aliado natural: el centro derecha (C´s) y la derecha (PP); que lo mejor que podría hacer por nosotros, es eliminar de su nombre lo de Socialista y Obrero, que sólo sirve para engañar.
El jueves 25 de febrero, en la edición impresa de El País, viene la noticia titulada “Bruselas planea estrechar la vigilancia sobre España por el déficit excesivo”, firmada por Claudí Pérez y Lucía Abellán. En el resumen leemos “la Comisión exigirá informes periódicos sobre el ajuste, un plan de reformas y la aplicación efectiva de la ley de estabilidad presupuestaria a las comunidades autónomas.” O sea, de la LOEPSF. La Comisión Europea no le hace ascos a nada de la LOEPSF (ni siquiera al plazo 1-1-2020 60% PIB), al contrario, quiere que se cumpla a rajatabla.
Como en el caso de la investidura del gobierno de Cataluña, podría darse en el último momento una maniobra que llevase a un pacto de alguna forma entre PSOE, Ciudadanos y PP, y eso lo facilitaría el silencio de PODEMOS e Izquierda Unida sobre la LOEPSF. En el caso de elecciones anticipadas, si Podemos e Izquierda Unida no ponen bien alto esta denuncia de la LOEPSF, impedirán que PP, Ciudadanos, PSOE, etc., sufran el desgaste que la denuncia les acarrearía, es decir, estarían insuflándoles fuerzas con su silencio cómplice, y facilitarán la investidura con un programa reaccionario, incluso tal vez del PP.
NO DENUNCIAR la LOEPSF, DA FUERZAS a PP, PSOE, Ciudadanos… y de eso tienen culpa Podemos e Izquierda Unida.
Por eso, en este período, todos/as las que sabéis esto, debéis hacer un esfuerzo por divulgarlo lo más posible entre amistades, compañeros/as de colectivos, redes sociales, etc., y en cualquier protesta en la calle. El plazo 1-1-2020 (60%), es tan escandaloso que permite llamar la atención sobre la LOEPSF y explicar lo más importante, permanente y efectivo de ella, esto es, su arsenal austericida, como lo he expuesto en los puntos numerados, y también la denuncia del TSCG UE. ¡Aprovechadlo a tope!
Con esto ya tenéis todas las pruebas, argumentos y herramientas para denunciar por vosotras mismas la LOEPSF (también la catalana LEP, su “hermana menor subordinada”) y el TSCG de la UE, lo que no vienen haciendo desde 2012 quienes dicen ser “de los nuestros”. Porque ni Podemos ni Izquierda Unida, etc., han sido capaces de denunciar esto ni para las elecciones generales del 20-D ni ahora, de aprovecharlo para desenmascarar y ridiculizar al PP, Ciudadanos, PSOE, CDC, etc., y en concreto el acuerdo PSOE-Ciudadanos.
¡Unamos todas las luchas contra cualesquiera recortes sociales con la reivindicación común: Derogación de la LOEPSF y de la catalana LEP!
¡Ninguna ley que suponga echarla por la puerta e introducirla por la ventana al volver a establecer el déficit estructural, el déficit cero, el límite de deuda en el 60% del PIB y en plazo, y subordinación al TSCG o al Pacto de Estabilidad y Crecimiento!
¡Derogación total de la reforma del artículo 135 de la Constitución!
¡Ruptura con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y con el tratado TSCG de la U.E.!
¡No al austericicio y a la austeridad a perpetuidad!
¡Hasta el FMI sabe que es imposible el límite y plazo del TSCG!
¡De Lisboa a Berlín, al TSCG demos fin!
¡No a un gobierno con el PSOE, partido del Ibex 35 y de la Troika!
Contra la desorientación y la derrota, para romper el pacto de silencio, PASA este ARTÍCULO y hazte agitador y propagandista contra la LOEPSF-LEP y el TSCG de la U.E.
PARA PROFUNDIZAR: unos pocos de mis artículos más relacionados con éste. CÓPIALO para ir accediendo con tiempo a los enlaces.
“¿Recortes de 9.000 millones, debiendo a Hacienda 50.000 por fraude descubierto?” (25-2-2016) — https://archivo.kaosenlared.net/recortes-de-9-000-millones-debiendo-a-hacienda-50-000-por-fraude-descubierto/
“Frenazo económico: nuestra respuesta y las de PODEMOS y PSOE” (23-2-2016) —- https://archivo.kaosenlared.net/frenazo-economico-nuestra-respuesta-y-las-de-podemos-y-psoe/
“PODEMOS propone Gobierno y ¡derogar la LOEPSF?” (16-2-2016) — comentario —- https://archivo.kaosenlared.net/podemos-propone-gobierno-y-derogar-la-loepsf/
“Post-20D. Nunca hemos sido tan inútiles (desde el cariño)” (30-1-2016) —- comentarios importantes —- https://archivo.kaosenlared.net/post-20d-nunca-hemos-sido-tan-inutiles-desde-el-carino/
“Plan B contra la austeridad ¿o ilusionismo “democratizador”?” (22-1-2016) — comentario importante — https://archivo.kaosenlared.net/plan-b-contra-la-austeridad-o-ilusionismo-democratizador/
“CUP e investidura: Burguesías 2 – Anticapitalismo 0” (13-1-2016) — https://archivo.kaosenlared.net/cup-e-investidura-burguesias-2-anticapitalismo-0/
“PODEMOS y PSOE: el pacto de la invisible línea roja” (8-1-2016) — https://archivo.kaosenlared.net/podemos-y-psoe-el-pacto-de-la-invisible-linea-roja/
“Izquierda Unida y PODEMOS. Ahora fingís que no existe, pero la AIReF insiste” (5-12-2015) con comentario ampliando —– https://archivo.kaosenlared.net/izquierda-unida-y-podemos-ahora-fingis-que-no-existe-pero-la-airef-insiste/
“PODEMOS 20-D: del “Juego de tronos” al juego del trilero” (1-12-2015) y comentario ampliando — https://archivo.kaosenlared.net/podemos-20-d-del-juego-de-tronos-al-juego-del-trilero/
“PODEMOS se pronuncia por cumplir con la austericida LOEPSF. De la indefinición a la traición. Y archivo PDF” (23/2/2015) con versión PDF del artículo, con imágenes. ——- https://archivo.kaosenlared.net/podemos-se-pronuncia-por-cumplir-con-la-austericida-loepsf-de-la-indefinicion-a-la-traicion-y-archivo-pdf/
Para acceder a MIS artículos, informes y libros. Los artículos a partir de 2015, los podéis encontrar poniendo https://archivo.kaosenlared.net/author/aurora-despierta/ o escribiendo en Google: Aurora Despierta. Kaos en la red, y cogiendo la primera que aparece, o lo mismo poniendo “Aurora Despierta” site:kaosenlared.net
PARA NO TENER NINGUNA DUDA, disponer de la relación completa de mis documentos en Kaos en la red, hasta el 1/12/2015 con TODOS los ENLACES CORRECTOS, lo mejor, DESCÁRGATE la versión PDF del artículo “PODEMOS 20-D: del “Juego de tronos” al juego del trilero” (1-12-15) — https://archivo.kaosenlared.net/podemos-20-d-del-juego-de-tronos-al-juego-del-trilero/ Y directamente como archivo PDF https://archivo.kaosenlared.net/wp-content/uploads/2015/12/Podemos-trilero-para-PDF.pdf